(二)校园现状及存在问题
我院现有校园总面积1500余亩,一校两区(琅琊校区、会峰校区),校园建筑总面积为34.12万㎡。
琅琊校区位于琅琊山风景区醉翁亭旁,背山面城,位置优越,环境优美,是学习、工作、生活的理想之地,但校园面积狭小,周边已无拓展空间,只能改造、完善其功能,较少建设发展的余地。
会峰校区位于滁州经济技术开发区内,处于滁州教育文化园区核心位置,西侧与琅琊山风景区接壤,北邻学院路,南至花山路,东临城市南北干道—丰乐大道,交通十分便利,可直达京沪高铁、合宁、南洛高速公路。校园高低起伏、山青水秀,林木葱茏,自然生态优良,校园内东有25亩的蔚然湖,西有115亩的会峰湖,给校园增添了生机、活力。
滁州经济技术开发区是滁州市未来城市发展的主要区域,滁州市的政务新区、经济中心、文化体育中心、京沪高铁等均设在此。已开工建设的滁州承接东部产业转移示范园区、IT信息产业园、电子加工园、机械设备加工区等产业园区,对我院今后扩大工科专业、发展应用性学科、建设较高水平应用型本科院校、实现与企业和社会的良性互动,更好地为地方经济社会发展服务,提供了极为有利的外部环境。会峰校区既是我院未来发展的战略重点,也是今后建设的主要校区。
学校校园面积、主要建筑设施(见表2),基本适应目前教学、生活的需要。但根据我院2011-2015年事业发展规划,到2015年全日制本专科生在校生规模将达到17000人(见表3),对照教育部部颁标准和本科院校教学水平评估的要求仍有较大差距(见表4),还存在一些突出的问题,主要表现在:
1、两个校区功能定位不够明确。
2、现有建筑设施仍不能满足未来五年我院发展的需要,尤其是教学行政用房和学生生活服务用房缺口较大,制约着办学规模的扩大和教学科研水平的提高。
3、会峰校区扩建新区校园环境整治、建设任务十分艰巨。
4、教职工住房条件较差,缺口较大,不利于稳定和吸引人才,急需进一步加大解决力度。
表2:两个校区现有建筑情况一览表
校 区 | 校园面积 (㎡) | 建 筑 面 积 |
教学行 政用房 | 学生 宿舍 | 学生 食堂 | 附属 设施 | 小 计 |
琅琊 校区 | 166780 | 36531 | 17255 | 4516 | 2856 | 61158 |
会峰校区东区 | 245466 | 57091.19 | 63949 | 5600 | 2184 | 128824.2 |
会峰校区西区 | 571105 | 28437 | 14990 | 7052 | | 50479 |
校外小区 | 17069.3 | | | | | |
合 计 | 1000420.3 | 122059.19 | 96194 | 17168 | 5040 | 240461.2 (不含教工住房) |
表3:“十二五”期间两个校区学生分布一览表
校 区 | 2011年 | 2012年 | 2013年 | 2014年 | 2015年 | 备 注 |
琅琊校区 | 2600 | 2600 | 2600 | 2600 | 2600 | |
会峰校区 | 11200 | 12000 | 12800 | 13600 | 14400 | |
合 计 | 13800 | 14600 | 15400 | 16200 | 17000 | |
表4:2015年校园建筑主要指标缺口一览表
序号 | 内 容 | 部颁标准 (㎡/生) | 应达面积 (万㎡) | 现有面积 (万㎡) | 缺口(万㎡) |
1 | 生均占地面积 | 54 | 91.8 | 100.04 | +8.24 |
2 | 生均教学行政用房 | 14 | 23.8 | 12.2 | -11.6 |
3 | 生均宿舍 | 6.5 | 11.05 | 9.62 | -1.43 |
4 | 生均食堂 | 1.30 | 2.21 | 1.72 | -0.49 |
5 | 附属用房 | 2.09 | 3.553 | 0.54 | -3.013 |
6 | 体育设施 | | | | 田径场1个,篮球场、排球场、网球场、综合器械场分别52 、52 、9 、3个,游泳馆(池)1 个 |
二、2011—2015年校园建设规划
(一)指导思想
深入贯彻落实科学发展观,以学校2011-2015年事业发展规划为依据,适应建设较高水平应用型本科院校需要,紧密结合学科专业建设要求,立足校园建设现状,科学定位校区功能,合理整合现有资源,继续加强校园建设,力争达到或基本达到部颁办学条件的要求。
校园建设把握全局性,具有前瞻性,注重协调性,营造特色性,努力把校园建设成为人文校园、绿色校园和山水特色校园,做到布局合理、功能齐全、设施先进、环境优美、文化氛围浓郁高雅、有利学生健康成长。建设重点是会峰校区扩建新区。
(二)规划依据
编制我院2011—2015年校园建设规划的主要依据是:
1、滁州学院2011—2015年事业发展规划、学科专业建设规划和师资队伍建设规划。
2、教育部、建设部《普通高等学校建筑规划面积指标》。
3、教育部《普通高等学校基本办学条件指标合格标准》。
4、教育部《普通高等学校体育场馆、器材配备目录》
5、滁州学院会峰校区(南校区)校园总体建设规划。
6、国家、省、市等有关规划、建设法规、规范。
(三)编制原则
1、满足需要原则。校园建设要满足学校办学对校园硬件的需要,满足迎接教育部本科教学工作合格评估的需要,适应建设较高水平应用型本科院校的需要,使校园建设步伐与学校事业发展相适应。
2、量力而行原则。校园建设既要满足学校事业发展的需要,又要考虑到学校财力的承受能力,把握好建设时机和投入节奏,协调处理好校园建设与其他事业发展的关系。
3、绿色环保原则。我院校园均座落在琅琊山风景区,校区自然生态环境十分优越。校园建设要妥善处理好建筑与环境保护的关系,注意保护好原有的珍贵植被资源,保护好自然生态系统,创建绿色生态校园。
4、美观实用原则。校园建筑工程要密切结合山地校园的特点,坚持建筑造型美观大方,体现应有的建筑艺术,同时也要方便实用,避免过于追求美观而不实用的现象,努力扩大建筑的有效使用面积,提高建筑的可利用率。
5、勤俭节约原则。校园建设投入大、周期长,建设中必须坚持勤俭建设、节约建设的原则。要从设计、施工、管理、监督等各环节上严格控制工程造价,做到设计上简洁美观、招标上精打细算、施工上严控变更、结算上严格审计,杜绝一切浪费现象,切实用好每一分钱。
(四)主要建设任务
1、校园功能定位
琅琊校区:目前建筑密度基本饱和,拓展空间较小。拟规划为艺术院系(音乐系和美术系)、继续教育学院、未来独立学院等教学区、学生生活区和教职工生活区,长远可规划作为研究生教育基地。校园建设的主要任务是改造老旧建筑、完善各项配套基础设施、建设教工自建房、美化环境等。
会峰校区:会峰校区东区按照合肥工业大学建筑设计院规划设计,已基本建成,拟规划为中文系、教育与法政系、体育系、电子信息工程系等专业的教学、实验实训区以及图书信息服务、学生生活、运动区。待完成南侧两块土地征用后再进一步按照同济大学设计的校园总体规划进行其它教学、生活等设施的建设。
会峰校区扩建新区是校园基本建设的重点,将按照同济大学建筑设计研究院设计的总体规划,今后五年建设重点主要集中在东侧相对平整地块。拟规划为综合办公、经济管理系、外语系、国土信息工程系、数学系、计算机科学与技术系、化学与生命科学系等学科专业教学、办公、实验实训区。还规划有学生活动中心、学术交流中心、体育馆、游泳馆、田径场、球类场地、学生宿舍、学生食堂、商业网点、生活配套设施等体育、文化、后勤服务设施区。
2、继续进行征地扩容
2005年滁州市委“加快滁州学院发展座谈会”会议纪要,已明确适时将会峰校区南侧的正大饲料厂(约105亩)和新英中学(约45亩)作为学校发展用地,滁州市规划委员会也已批准了包括该两处地块的校园总体规划。“十二五”期间,要及时抓住时机,克服困难,争取尽早完成对这两个地块的征用,从根本上解决会峰校区东西区连结的瓶颈问题,优化、完善会峰校区功能平面布局,使会峰校区形成一个有机统一的整体。
3、教学行政用房建设
根据学校2011-2015年事业发展规划,我院教学行政用房缺口较大,为满足教学、科研、办公等需要,必须加大教学行政用房的建设力度。“十二五”期间将建设办公楼、实验楼、学生创新实践中心、公共教学楼、图书馆等建设项目,基本达到办学条件,确保顺利通过教育部本科教学工作合格评估。
4、实验实训厂房建设
按照应用型本科办学的要求,结合学科专业建设特点,进行种植、养植基地建设、实习实训厂房建设等。
5、学生运动场地建设
加快体育运动设施的建设,解决学生运动场地不足的突出问题,将建设1个400米田径运动场(含足球场)、10块左右篮球场、10块左右排球场、2块网球场、1个综合投掷区、1个田径棚、1面攀岩墙和游泳池等项目。同时为满足教职工锻炼身体的需要,建设一些教职工活动场地。
6、学生生活用房建设
主要包括在会峰校区扩建新区新建6栋学生公寓,满足扩大办学规模的需要。对琅琊校区老式学生公寓进行改造,改善学生住宿条件,缩小两个校区学生住宿条件的差距。加大对生活服务用房的建设,适时建设校医院、健身中心等。
7、校园基础设施建设
基础设施建设重点在会峰校区扩建新区,主要包括建设校园主干道、校园环路、2座变电房、给排水系统、水泵房、强弱电系统、路灯、校园安全监控系统、会峰湖除险加固等。要适应经济社会发展的需要,加强两个校区车辆停放场所的建设。
8、环境绿化美化建设
琅琊校区主要加强对已有校园绿化、景观的养护和更新完善;会峰校区主要包括会峰湖环湖整治和景观建设、校园内排洪沟周边景观建设、新建筑物周边绿化随建筑物同步推进、空置地进行花草树木种植、其它地块尽量保持天然生态环境。
9、节约型校园建设
主要包括加强现有水电设施项目的节能改造、新建建筑必须达到节能环保要求、完成利用会峰湖水资源作为校园非生活用水项目建设等。
10、教职工住房建设
采取切实措施,努力改善教职工住房条件。主要包括完成琅琊校区96套自建房建设,在会峰校区续建青年教师周转房2#楼(36套),继续加大团购力度争取在会峰校区周边再团购一批教工住房,积极向市政府争取相关政策,尽可能再建设一批自建房,力争实现将教职工住房建设纳入滁州市保障性住房体系。
表5:“十二五”期间校园主要建设项目一览表
年份 | 会峰校区 学生数 | 建设项目 | 建设投资 (万元) | 合计 (万元) |
2011 | 11200 | ①完成综合实验楼Ⅰ标段(2栋)1.56万㎡ | 2100 | 7520 |
②综合实验楼Ⅱ标段(4栋)1.82万㎡ | 2450 |
③学生公寓11#、12#楼1.5万㎡ | 1500 |
④会峰校区扩建新区大门0.02万㎡ | 300 |
⑤第二田径运动场、篮球、排球场等 | 220 |
⑥会峰湖除险加固工程 | 150 |
⑦会峰湖环湖景观工程 | 200 |
⑧配套基础设施、环境整治、绿化等 | 600 |
⑨琅琊校区96套自建房等住宅建设 | 集资建房 |
2012 | 12000 | ①征用正大饲料厂、新英中学土地 | 4000 | 6500 |
②琅琊校区老学生公寓改造 | 300 |
③学生创新实践中心1.2万㎡ | 1500 |
④会峰湖非生活用水综合利用项目 | 300 |
⑤配套基础设施、环境整治、绿化等 | 400 |
2013 | 12800 | ①学生公寓13#楼1万㎡ | 1000 | 5200 |
②公共教学楼组团4栋3万㎡ | 4000 |
③校医院等生活服务配套设施0.2万㎡ | 200 |
2014 | 13600 | ①公共教学楼续建 | | 3750 |
②图书馆1栋2.5万㎡ | 3750 |
2015 | 14400 | ①实验楼1万㎡ | 1350 | 2850 |
②学生公寓14、15#楼1.5万㎡ | 1500 |
合 计 | | 15.3万㎡ | 25820 | 25820 |
(五)主要保障措施
1、加强领导。进一步加强学校对校园基本建设的统一领导,完善民主集中制与集体决策制度,保证校园建设按照学校部署、积极稳步地推进,保证学校教学与科研的可持续发展。
2、尊重规划。校园总体规划是校园建设的蓝图和依据,要充分尊重规划的权威性,校园建设中要严格按规划进行建设,不得擅自改变规划。
3、强化管理。要严格按基本建设程序办事,严格执行建设法律、法规、规范和各项建设标准,牢固树立“百年大计,质量第一”思想。加强对工程建设过程中各个环节的监督和管理,尤其要重视可行性研究阶段、设计阶段、施工阶段等环节的管理,要通过优化设计、精心组织、科学施工,严格控制投资成本,提高整体投资效益。加强各项规章制度的制定和执行,加强各岗位职责的落实、监督和考核,使基本建设管理更加规范、科学。
4、筹措资金。要拓宽思路,广开财路,多渠道筹措建设资金,满足校园建设资金要求。一是依法理财、科学理财、开源节流,努力加大对校园建设的投入;二是争取政府投资和财政补贴;三是利用金融手段,合理利用银行贷款;四是以灵活的形式继续吸引社会资金;五是继续争取社会各界,包括港澳台同胞和企业捐资助学。